本报记者吕玉玺文/图
核心提示
两年前，当余干汽摩配产业园动工建设之时，有人担忧在“零基础”上发展一个新的产业能否成功；两年后，总投资30亿元的余干汽摩配产业园一期项目已聚集了26家企业，年产值超过60亿元，安排就业2500多人，已成为华东地区企业最集中、规模最大的汽摩配专业产业园。目前，投资21亿元的二期项目即将开工，将建设14栋标准厂房，共计20万平方米。二期尚未开建，就已签约7家企业，出现了排队等待入园投资的喜人局面。
新模式：引凤筑巢以凤引凤
仲夏时节，记者走进余干县余干高新区这片占地面积达700亩的汽摩配产业园，只见一排排标准化厂房大气美观，一条条生产线满负荷运转，一辆辆物流运输车鱼贯进出，目光所及之处是一派蓬勃发展的景象。
于2019年1月投产的江西正普汽车配件有限公司，是最早落户余干汽摩配产业园的企业之一，其产品“气囊传感器”不仅畅销全国各地，还远销欧美、东南亚等国外市场。目前，该公司已与三一重工、英国宝腾等多家国内外知名企业结成战略合作伙伴。
“我们是2018年11月20日正式签约的，2019年1月中旬就实现了正式投产，从签约到投产只用了不到60天的时间。”江西正普汽车配件有限公司董事长程鸣光说，因为有了标准化厂房，当初公司是直接拎包入驻，所有的配套都不用操心，一心一意谋发展，公司投产当年就实现产值过亿元，预计今年产值将会翻一番，达到2亿元以上。
在此之前，程鸣光在安徽省淮北市已经投资150万元，准备将公司在温州的企业全部迁往安徽。“在安徽要重新建设厂房，不仅需要一大笔资金，还要建设企业相关的配套设施，需要较长的时间；在余干有现成的标准厂房，园区内有职工餐厅等配套，让企业很省心，通过比较之后，我最终选择了来余干投资发展，虽然为此损失了150万元，但还是值得的。”程鸣光说，在余干投资不仅赢得了发展的时间，还节约投资近千万元。
江西正普汽车配件有限公司从签约到投产的加速度，得益于余干汽摩配产业园采取“引凤筑巢，以凤引凤”的市场化运作模式。“这种模式就是我们先引进一家有实力的平台公司，将汽摩配产业园的厂房建设、招商引资等开发性工作，交给了平台公司负责运营。”余干高新区管委会主任吴国华说，通过引凤筑巢，再进行以商招商，做优园区。
2017年底，余干高新区从浙江成功引进汽摩配紧固件龙头企业——浙江光安标准件有限公司，来余干投资成立余干县平安汽摩配产业运营有限公司。
“通过反复比较和洽谈，我们最后选择浙江光安标准件有限公司，是因为该公司在汽摩配行业具有很强的实力，也是浙南地区规模最大、规格最齐全的紧固件生产企业，其董事长吴光安在汽摩配行业有30多年的从业经历，熟知行业发展和园区运作，有利于园区以商招商。”吴国华告诉记者，2018年2月，总投资30亿元一期项目开工建设，当年22栋总面积50万平方米的标准化厂房全部建设完毕，招商情况也很好，至2019年2月就引进企业16家，其中14家实现了投产。
记者了解到，当前入驻的26家企业，所生产的产品涵盖了汽车安全气囊传感器、安全带、车门、发动机壳、散热器、刹车调整臂、活塞销、滤清器、轮毂、摩托车碟刹、警报器等多种汽摩配件，可以说是“品种繁多，百花齐放”。“园区内入驻的企业都是浙商投资的，我在招商过程中充分发挥过去在行业当中的口碑效应，将一批实力强、发展前景好的汽摩配相关企业带到了余干。”吴光安说，首先他把自己的企业搬了过来，这就是最好的广告，现在每个星期都要接待几批想要入驻的客商，但是我们一期标准厂房已经用完了，只能等二期、三期，汽摩配产业园的名气响了，园区也由过去的招商引资变为招商选资。
新路径：服务效率高发展措施实
“最近订单不断，我们一边忙着生产交付订单，一边采购安装新的设备，我们努力克服疫情的影响，今年企业的产能要扩大一倍，产值可以比去年多一倍，预计超过4亿元。”6月23日，在江西一标汽摩配件有限公司，生产厂长黄修杰说，企业能发展得这么快，得益于园区的优质服务和真金白银的扶持。
近年来，余干县围绕“办事效率高于周边地区、客商感觉好于周边地区、商务环境优于周边地区”的目标定位，在推进“放管服”“一网、一门、一次”改革中勇于创新、敢于实践，形成了“一次办、网上办、就近办、帮代办、马上办”政务服务品牌。
“从企业签约第一天起，余干对我们是有求必应、无事不扰、服务周到，在复工复产过程中，园区为企业提供了所有的防疫物资，帮助企业走出去招工，这些让我们特别感动。”谈及这两年在余干的创业感受，黄修杰用了“顺风顺水”来形容。他告诉记者，除了享受到土地出让金奖补，公司还获得了厂房补贴、设备补贴、模具补贴、搬迁补贴等多种补助。“我们企业共获得政府的各种补贴超过了3500万元，兑现补贴虽在情理之中，速度之快却是意料之外。”
服务效率高、发展措施实。“我们的做法是每家企业都有一名班子成员带队服务，角色定位就是服务企业的‘店小二’，按照更高更好更优的目标，从项目的引进、落地，到投产见效，保姆式地提供全程服务。”吴国华介绍说，“新设备补贴15%、旧设备补贴10%，企业入园后对余干县平安汽摩配产业运营有限公司厂房每平方米补贴500元等，只要是县里《关于支持汽摩配产业发展的实施意见》文件中有的，我们就以最短的时间兑现，第一时间让企业受益。”
“公司上报给园区的设备估价经过评估后，新旧设备总计9418万元，园区将按这个价格发放设备补贴，补贴总计近1000万元。”6月24日，余干高新区管委会副主任张表生，冒着大雨来到江西久久车轮制造有限公司，核对设备、搬迁补贴数额，并协助公司与相关部门对接，争取通过“财园信贷通”融资300万元。
“这是园区领导第二次上门服务帮助我们融资，第一次是今年4月份，带着我与商业银行对接并落实贷款300万元。这项贷款加上马上到位的设备补贴款1000万元，为我们的发展解决了资金大难题。”江西久久车轮制造有限公司董事长王永泉说，之前浙江的同行对我来余干投资都带着疑问的眼光，但通过一年的投资体验，可以说余干是投资的沃土。
围绕做大做强汽摩配产业，余干高新区提出“把温暖送到企业，不要让企业有困难的时候再来找我”的服务口号，在短短两年时间里，汽摩配产业最终实现了从“无中生有”到“有中生优”的蝶变。蝶变的背后，是当地高效务实的政务环境和“说到做到”的政策环境。采访中记者听到最多的词是扩大产能，江西正普汽车配件有限公司、江西一标汽摩配件有限公司、瑞轮科技有限公司、力德力机械制造有限公司、超越汽摩配件有限公司、瑞黔汽车配件有限公司等一批企业，都有扩大生产规模的计划，可以预见，余干县汽摩配产业必将发展得越来越好。
区块网