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环境优美功能齐全的公共厕所。 记者 戴越 摄
本报记者 龚俊慧
上饶，是一座大美之城，生活在这里的人们无不感受到生活的美好。
道路、桥梁、停车场等一批城市基础设施项目相继建成并投入使用，城市功能更加完善，我们感慨生活更加便利了；全力补齐城市建设的各项短板，深入开展城市环境综合整治等重点工作，城市综合服务功能进一步增强，城市品位得到质的提升，我们感慨生活更加舒适了……
在市委、市政府的坚强领导下，我市以创建国家卫生城市为抓手，围绕建设“宜居宜业、精致精美”的人民满意城市，不断加强城市的建设和管理，完善城市功能，提升城市品位，人们对美好生活的向往不断得到满足。
高标准提升品位，城市生活愈发舒适
盛夏黄昏，广信区的时光饶城公园里一步一景，人们置身其中感受着望山见水、出门见绿、鸟语花香的美好愿景，生活好不惬意。
这个按照4A级标准建设的公园拥有6万平方米的湖景，将传统中式园林与现代小品景观进行了恰到好处的结合，文化与科技、东方与西方元素在公园内也进行了巧妙的融入。虽然还未正式开园，却已经声名在外，吸引了众多市民前往观光。
宜居的城市，绿色应为底色。我市按照“300米见绿”“500米见园”的要求，大力实施城市绿化改造工程，合理布局、加快建设一批社区公园、小游园和街头绿地，城市绿色空间不断拓展，城市生态环境不断改善。自2011年被命名为国家园林城市以来，我市逐步加大园林绿化建设力度，2019年建成区绿化覆盖面积4206.71万平方米，绿化覆盖率41.82%，公园绿地面积达到944.69万平方米，人均公园绿地面积15.56平方米。
规划有品质，城市才更有品位。《上饶市城市功能与品质提升三年行动方案》《上饶市生态修复与城市修补规划》《上饶市中轴线城市设计》……一系列高起点高标准高质量的规划设计让上饶创建国家卫生城市的每一步都更加扎实稳当。大到产业布局，小到园林绿化都事无巨细，全局推进。
城市品位提升，要彰显生态底色、文化底蕴、现代风貌。我市加大历史文化街区保护，高标准完成水南历史文化街区改造，与信江书院连在一起，打造特色文化街区；统筹推进一城五区建设，打造中心城区天际线，沿着滨江两岸布局摩天大楼，推进三江片区滨江CBD中心等项目建设，增强城市现代化气息。
城市品位更见于细微之处，大街小巷里，一个垃圾桶、一个广告牌；住宅小区里，一方健身场所、一处楼道拐角，处处都体现着城市的品质。也正是这些不起眼的地方，成为治理的难点。
不留死角、不留盲区，“点线面”结合聚力治“顽疾”。聚焦老百姓反映较大的小区物业问题，坚决管住“点”，抓住重点小区整治工作，完善社区服务功能，增加健身场所供给，改善居民生活条件；牢牢守住“线”，聚焦主次干道、里弄小巷，深入推进城市道路整治提升；切实控住“面”，持续开展“治脏、治乱、治堵”各类专项整治，确保面上环境持续改善，全面解决架空线“蜘蛛网”现象，彻底解决通行不畅、秩序混乱问题。
大项目完善功能，城市生活愈发便利
入夜，沿着滨江东路欣赏一江两岸夜景，再往广信大道的“三馆”建筑群走去，眼之所见，高楼玉宇灯光璀璨流光溢彩，钻石般点缀的“三馆”饱含深情，每一个角落都在向我们展示着上饶深厚的历史文化底蕴。
上饶市博物馆、上饶市城乡规划展示馆、上饶市城建档案馆“三馆”项目于2016年启动，是我市坚定文化自信、完善我市公共文化服务体系建设、丰富群众文化生活的重要举措。2019年，“三馆”相继建成，成为我市中心城区中轴线上重要的标志性公共文化建筑，成为上饶群众享受文化生活的重要场所。市民杨晓玲说：“博物馆、城乡规划展示馆成了我们的打卡地，我经常带小孩去参观。”
“三馆”建设是我市完善城市功能建设的一个缩影。我市以大项目为抓手，着力补齐民生短板，新建了一批学校、医院、道路等功能性项目。如今，每一个生活在上饶的人都能切身感受到城市变化所带来的便利：人们感慨上学更方便了、文化活动场所更丰富了、出行道路更顺畅了。自创国卫以来，我市积极完善各项基础设施，按照《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》要求，紧紧围绕“一年有提升，两年上台阶，三年进一流”的目标，进一步完善城市功能、提升城市品质，全力提升城市“大美形象”。去年，我市共谋划中心城区三年实施八大类394个项目，总投资1401亿元。今年，上饶市着力补齐城市路网、公共服务、功能配套“三大设施短板”，高标准建设251个城市功能与品质提升项目。
信江生态走廊治理、浙赣铁路城区段遗址改造、上饶大剧院、方志敏公园、天佑文化公园、城北公交综合场站、城南公交综合场站……6月29日，一批涉及生态、交通、公园、社会事业等多个领域的12个重大城建项目集中开工。下半年，我市还将开工建设水南历史文化街区、龙门大道、稼轩东大道、上饶南旅游慢道项目。这些项目的建成，将全面推进中心城区扩规模、提品质、上台阶。
小细节撬动大民生，城市生活愈发幸福
“农贸市场环境好不好，直接影响着我们的购物体验，现在到处干干净净，还整齐美观，心情也跟着舒畅。”经常在庆丰农贸市场买菜的刘大姐对如今的农贸市场环境非常满意。
“小菜篮”大民生。作为生活公共配套设施，农贸市场是最接地气的民生场所。一直以来，农贸市场“脏乱差”是卫生城市创建的“短板”和百姓反映强烈的民生问题。
去年以来，我市坚持边创边改，投入1.37亿元，通过“规划新建一批、改造提升一批、撤并关停一批”，实现区域内41个农贸市场的全面提升，改变了我市农贸市场设施差、环境差状况，用“小市场”推动“大民生”。
创建国家卫生城市，创的是卫生，赢的是民心。农贸市场体现着城市居民的市井情怀，建好“家门口的民生工程”，能带给市民实打实的获得感。改造提升中，我市严格对标对表商务部颁发的《标准化菜市场设置与管理规范》，从市场布局、摊位改造、排水设施完善、照明增加到市场内的休息区、公共厕所设立，无不体现着暖心的民生关怀。
小厕所同样是大民生。我市将“厕所革命”作为惠民生、促文明、树形象的重要抓手来推进，作为卫生城市、文明城市创建的重要内容来推进，加快补齐这块影响群众生活品质的短板。去年，中心城区新建公厕31座，改建公厕58座，农户改厕6500户，中心城区主城区还向社会开放了445座单位公厕。
与此同时，我市还全力推进了里弄小巷改造提升行动。2019年累计投入7.059亿，改造里弄小巷项目972个。今年全市全年计划投入资金3.599亿元，实施里弄小巷改造提升项目204个，截至目前已投入资金7954万元，改造提升里弄小巷63个，其中已完工28个，在建35个。积极开展公共停车设施提质增量行动，仅今年以来，全市新增公共停车场停车位数377个，改造临时停车泊位413个，新划路内停车泊位8000个，开放公共机构停车泊位8万个，逐步缓解了停车难问题。
如今的上饶，城市品质提升了，功能更加完善了，“颜值”更高了，生活更加舒适了。群众生产生活环境，小区卫生脏、里弄小巷秩序乱、城中村和结合部环境差等问题得到历史性的扭转，出行难、停车难、买菜难等问题逐步得到解决。发生在这里的每一个变化，每一个细微之处，都传递着民生至上的温度，体现着品质优先的态度。
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