当自然灾害来临时,科学的应急响应体系、有序的协调联动机制、及时的救助安置,可使受灾地区的救援救助工作更加快捷高效,最大限度地保障受灾群众生命财产安全。近年来,吉安市高度重视防灾减灾救灾工作,市减灾委及各成员单位各司其职、协同配合,防灾减灾救灾工作实现了从被动应急向防救并重转变,防灾减灾与应急处置能力显著提高,最大限度减少了灾害损失。
未雨绸缪强体系
一直以来,市委、市政府始终坚持把防灾减灾救灾工作纳入重要议事日程,成立了多个部门任成员单位的减灾委员会,统筹协调全市防灾减灾救灾各项工作。每当发生重大自然灾害,市减灾委员会均在第一时间组织召开会商会,听取涉灾部门的汇报,安排部署抗灾救灾工作,形成“党委政府统一领导、部门分工负责、灾害分级管理、属地管理为主”的防灾减灾救灾领导体制和多部门救灾应急联动、灾情会商和信息共享机制。
“平时练得好,关键用得上”,日常演练既能提升有关部门在应对灾害时的快速反应和应急保障能力,也是对各类应急预案科学性和可操作性的有效检验。近年来,我市每年都举行多次大规模的专项应急救援演练,按照实景实战、分级响应、部门联动、军地联动方式予以实施,如吉州区开展人员密集场所应急救援演练、安福县在学校组织防震应急疏散演练、峡江县组织水库防汛演练等。
同时,吉安市还着力加强基层灾害应急队伍建设,每个镇(街)均设有一支以消防、民兵为骨干的应急救灾队伍,建立了“镇(街)民政助理员+村灾害信息员”模式的农村灾害快速调查上报机制,切实提高灾情管理和灾害评估水平,并积极创建综合减灾示范社区,将其打造成为基层防灾减灾日常宣传演练的主阵地。
高效救助护安全
2019年,吉安市发生自然灾害14次,共造成13个县(市、区)的237万人受灾。因灾遇难13人,倒塌房屋834户2928间、严重损坏房屋951户1958间,一般损坏房屋6775户21213间,农作物受灾面积22.44万公顷。
灾情发生后,市减灾委加强组织领导,及时安排部署综合防灾减灾工作,市减灾委成员单位积极投入到救灾工作当中。各部门通力合作、科学部署,紧急调运帐篷200顶、折叠床1400张、棉被2100床、毛巾被1400条、竹席1600床,工作有效开展,成功地应对了灾情,最大限度减少了灾害损失。
只有把“工作做在前头”,才能把“安全留在后头”。综合防灾减灾能力,离不开防灾减灾基础设施建设。因此,吉安市不断夯实基层防灾减灾救灾基础,强化灾害应急处置和风险防范能力,做到常抓不懈、有备无患。推进避灾安置场所建设、改造城市排水防涝设施雨水管渠、建设城市水系规划、完善城市排水调蓄工程、加强人工影响天气工程建设、推进人防工程建设……一项项防灾减灾基础设施,筑起了一道道坚强的防灾减灾救灾“防洪坝”(记者周靖康)