自2017年以来,抚州市黎川县社苹乡前进村建档立卡贫困户王和平发展水稻、鸡鸭养殖等产业,又担任村里的生态护林员,儿子外出打工,全家人均年收入达3万元,生活水平节节高。王和平一家是该县实施就业产业“双驱动”、筑牢脱贫致富“稳定器”的一个缩影。近年来,该县通过合力推进“五个一批”,即产业扶持一批、安居解困一批、就业转移一批、兜底保障一批、社会帮扶一批,奏响脱贫攻坚强音。
产业扶贫做强做大。该县依托良好的生态资源,大力发展黎川黎米、香榧、艾草、长豆角、芭蕉芋粉丝、胭脂柚等扶贫产业,壮大发展扶贫经营主体205个,全县共有扶贫经营主体205家,带动2500余贫困户脱贫增收。鼓励贫困户自主发展产业,加大对各项种植养殖技术培训力度,实施产业增收激励办法。今年以来,累计新增贷款金额41户、168.6万元,累计续贷24户、109.6万元。对于失能弱能贫困户,在巩固光伏扶贫、资产收益扶贫、扶贫资金“折股量化”等产业政策带动增收的基础上,安排扶贫资金400万元,入股龙头企业合作发展鹿茸菇产业,用所得收益设立“贫困扶持基金”,兜牢增收底线。
就业一人脱贫一户。该县建立就业扶贫工作管理台账,定期监测贫困户家庭劳动力就业情况。根据贫困家庭劳动力就业培训需求和岗位信息精心组织就业技能培训,近年来,共组织陶瓷制作、家政、电商等就业培训21期,培训1200余人次;组织雨露计划中高级技术教育培训800余人,所有参训人员都成功转移就业。合理开发就业岗位,截至今年上半年,全县有扶贫车间15个,共安置农村劳动力就业2386人,其中贫困劳动力160人;开发公益性岗位1337个,其中护林员237个、光伏公岗171个、护路员216个、其他岗位713个。
易地搬迁村庄美丽。徽派风格的楼房整齐美观,院落干净整洁,道路平坦宽阔,在该县易地扶贫搬迁安置点,处处呈现美丽景象。“十三五”期间,该县建档立卡贫困户易地扶贫搬迁622户、1478人,任务完成率100%,共建成集中安置点14个,集中安置557户、1271人,分散安置65户、207人。为让搬迁群众安居乐业,该县全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,推进产业扶持、就业帮扶、社区融入等各项工作,较好实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。同时,对于不符合易地扶贫搬迁条件且住房为危房或无房的贫困户,该县大力实施农村危旧房改造。“十三五”期间,全县以建档立卡贫困户、低保户、分散特困供养人员、贫困残疾人家庭等4类对象为重点,共实施危旧房改造1059户,其中建档立卡贫困户557户。
密织兜底保障网。该县将扶贫开发和农村低保两项制度衔接,定期开展农村低保对象与建档立卡贫困人口数据比对工作,做到应识尽识、应保尽保。截至今年7月,全县建档立卡贫困人口中享受低保和特困供养政策的有5139人,占建档立卡贫困总人数的56.2%;加大低保特困对象的提标提补力度,2016年以来,共发放农村低保补助11216.7335万元。同时,围绕让农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”要求,对所有建档立卡贫困人口城乡基本医疗个人缴费部分、大病保险和重大疾病商业补充保险等,由县财政资助实行政策代缴;县域内定点医疗机构实施“先诊疗、后付费”和一站式结算服务,取消建档立卡贫困人口在县级定点医疗机构住院起付线。
社会帮扶多点开花。该县扎实开展“四进四联四帮”暨精准扶贫攻坚活动,积极开展访贫慰问、节日走访等活动,2016年以来,各县直单位、企业、个人等共捐赠物资和资金折款400余万元;组织开展了慈善“一日捐”、捐资助学、“扶贫日”捐赠等活动,2016年以来,共获得资金和物资捐赠1200余万元,全部用于贫困户和贫困家庭学生。尤其在捐资助学方面,该县社会力量助力教育扶贫如火如荼、遍地开花。黎川二中的“衣恋阳光班”,已资助贫困生575人次;黎川籍爱心人士严金泉个人发起的“严金泉先生与朱喜凤女士奖教助学金”专项资金100万元,共有1200名贫困学生受益;黎川县宏心奖教助学公益中心累计捐款捐物100多万元,已发放奖教助学金107085元,363名贫困学子获得捐助。(刘霞)