就业是最基本的民生,一头连着一头连着百姓“饭碗”,一头连着经济社会发展,新余市通过完善就业服务体系、健全就业服务网络、擦亮就业创业服务品牌,推动就业创业服务更加精细高效,为全市加快打造新型工业强市添动能。今年1-11月,全市城镇新增就业1.44万人,失业人员再就业0.67万人。
载体更全,多方位完善就业服务体系。一是细化完善零工市场建设。实现了市县(区)零工市场全覆盖,同时依托社区建有12个零工微站,以“零工驿站+公共服务+技能培训+劳动维权”的模式,向灵活就业人员提供集招工、候工、现场招聘、技能培训、劳动维权等于一体的全免费、公益性、一条龙服务。
二是全面铺开高校就业之家建设。推动高校毕业生就业创业服务前移、端口前置,完成了全市5所高校6个就业之家(就业创业服务站)建设,实现高校就业创业服务全覆盖。截止11月底,累计为6331名学生提供就业创业服务2106次,开展就业指导93次,推荐就业岗位1.88万个。
三是阶梯推进充分就业社区建设。以社区网格化治理体系为依托,将充分就业社区打造成为群众家门口的就业服务驿站。通过网格员组织开展“敲门行动”,形成“出现一人、帮扶一人、稳定一人”的就业援助机制,实现点对点、面对面、一对一的就业帮扶模式。截至目前,全市建有充分就业社区70个(其中国家级3个,省级5个,市级9个,县级53个)并计划在2024年内实现全覆盖。
覆盖更广,多渠道健全就业服务网络。以业务下沉为手段,推进便民服务“就近办”。以创建公共就业创业示范城市和“5+2就业之家”建设为契机,打造市县乡村四级就业服务体系,推动政务外网延伸到行政村,让就业服务走近百姓“家门口”。下放就业失业登记、求职登记、就业困难人员社保补贴等高频就业经办业务,打破业务经办区域限制,实行“受办分离”,“一窗受理、一窗通办、一次性办结”,有效避免办事群众多地多层级往返办理,为群众提供优质高效便捷的经办服务。
推进“互联网+就业”服务模式,着力推广“网上办”。大力推行网站办、线上办,方便群众不出门就可办理就业业务,办事群众可利用江西人社网上办事大厅、赣服通、电子社保卡小程序等多渠道办理各项就业业务。发挥全省人力资源地图、人力资源数据池、大数据分析平台和智能服务平台作用,以“数据跑路”代替“群众跑腿”,实现“一次都不用跑”。通过线上线下宣传推广,引导企业及群众使用掌上端、网上端办理业务。今年1-11月全市线上经办就业业务27482件,已形成线上办事为主、实体办事为辅、自助办事为补的就业经办服务新格局。
开展“社银一体化合作”新模式,探索推进“延伸办”。目前已和9家银行合作建设122个“社银合作”服务网点及5个重点村“社银合作”服务站,实现了市、县、乡、重点村全覆盖。赋权社银合作网点办理人社高频事项,基本满足企业群众就业创业“就近办”“多点可办”服务需求,通过“延伸办”增强群众办事体验感和满意度。
保障更优,擦亮就业创业服务品牌。“就业有余帮”保用工。打造“就业有余帮”招聘服务品牌,引导高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员等重点群体留余就业,缓解企业招工压力。今年以来,有序组织各类“就业有余帮”招聘活动191场,累计提供岗位数16.95万个次,参与招聘21.86万人次,达成就业意愿3.34万人。招聘场次、人数和效果均为历年最好。
“就由我来办”解余难。聚焦就业创业领域重点政策举措和高频服务事项,聚焦企业和群众“急难愁盼”问题和窗口经办领域“堵点难点”问题,通过“体验办”和“帮助办”,持续完善服务制度,改进服务流程,提升群众满意度。今年以来,已开展30次“就由我来办”活动,专题培训就业业务6次。
“创业特色贷”助发展。推行创业担保贷款“特色贷”,针对以新余蜜桔为主的农业产业及光伏、锂电等新能源特色产业及其上下游产业开展精准宣传、提供便捷服务,有效助推创业担保贷款发放工作。1-11月,全市共发放创业担保贷款9.96亿元,完成全年任务目标的207.55%,任务完成比例四小市第一,直接扶持个人创业4305人次,带动就业24762人次,其中发放“特色贷”401笔,金额1.0714亿元,助力全市特色产业加速发展。 (肖海兵、邹红梅供稿)